Ana Mato anuncia que el Gobierno destinará 3.200 millones de euros para ayudar a las familias en situación de vulnerabilidad
Madrid (06-08/07/2013) - Redacción
• En la Reunión del Consejo Territorial de Servicios Sociales y Dependencia se explica que esta cantidad, derivada del Plan Social de pago a ONGs y el nuevo sistema de subvenciones, aliviará la situación de muchas entidades sociales por las deudas de las administraciones
• El Consejo aprueba el Plan de Atención a menores de tres años con graves discapacidades, y Ministerio y CCAA acuerdan un nuevo sistema de información de la dependencia, por el que las autonomías enviarán cada mes un certificado con las altas, bajas y modificaciones
En concreto, el sistema de distribución de las subvenciones con cargo al 0,7 por ciento del IRPF, que cumple 25 años de existencia, se sustituye por uno más flexible, eficiente y objetivo, basado en áreas de actuación, en lugar de en colectivos, como hasta ahora. En la convocatoria de 2013 se distribuirán 210,1 millones de euros.
Con esta nueva planificación, la ministra ha anunciado que se van a priorizar los Programas de Urgencia Social con los siguientes objetivos: atender las necesidades básicas de personas en situación de pobreza; apoyar a las familias con necesidades especiales de atención, en particular las que tengan menores, mayores o personas dependientes a su cargo; ayudar a las familias a una adecuada nutrición de los hijos menores; y acciones dirigidas a adolescentes en riesgo de exclusión.
En cuanto a las Subvenciones de Régimen General, se modifican para reconocer a las organizaciones que componen el Tercer Sector de Acción Social (unas 29.000 en España) como entidades colaboradoras de la Administración General del Estado.
Por otra parte, la ministra ha informado a los consejeros de la puesta en marcha de un Plan Social de pago a ONGs, en colaboración con el Ministerio de Hacienda, para hacer frente a las deudas de las comunidades autónomas y ayuntamientos con el Tercer Sector.
El Plan incluye más de 1.000 millones de euros para transferencias a entidades que desarrollen proyectos de ayuda a las familias, infancia, mayores y personas con discapacidad. En concreto, 687 millones de euros para las CCAA y 332 millones para las entidades locales. Asimismo, se destinarán 1.986 millones a los impagos de conciertos en materia sanitaria, educativa y de servicios sociales.
Si se suma esta cantidad a las mencionadas subvenciones con cargo al IRPF, se van a destinar 3.200 millones de euros "para ayudar a aquellas familias que están sufriendo los peores efectos de la crisis" y para aliviar la situación en la que se encuentran muchas organizaciones sociales por las deudas.
Mato ha explicado a los consejeros, además, que éstas y otras medidas formarán parte del Plan Nacional de Inclusión Social, que se aprobará en los próximos meses y contendrá, como uno de sus ejes, un plan de lucha contra la pobreza infantil.
Plan de atención a menores de tres años en dependencia
Por otro lado, el Consejo Territorial ha aprobado el Plan Integral de Atención a Menores de Tres años en Situación de Dependencia. Se trata de un proyecto contemplado en el Plan Estratégico Nacional de Infancia y Adolescencia, que también estaba previsto en la Ley de Dependencia, pero que no se ha puesto en marcha hasta ahora.
La ministra ha explicado que en España hay más de 140.000 niños con discapacidad (unos 5.900 menores de tres años), y ha señalado que "es imprescindible que todos los menores, desde el primer día, tengan los mismos derechos y oportunidades". Por ello, se va a establecer un marco normativo básico con criterios comunes en todo el territorio para garantizar que la atención temprana sea un servicio público, universal y gratuito.
Entre las medidas concretas que se contemplan están las siguientes: se concederán ayudas a domicilio y, en su caso, prestaciones económicas a favor de los menores de tres años con dependencia; se les garantizarán plazas en escuelas infantiles o centros de atención socioeducativa; y se desarrollarán programas de apoyo y formación a los cuidadores.
Sistema de información de la Dependencia y evaluación
Otro de los principales acuerdos alcanzados en la reunión es el nuevo Sistema de Información del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia. Esta revisión tiene por objeto hacer más transparente la gestión y evitar las irregularidades detectadas por el Tribunal de Cuentas entre 2007 y 2011. La norma garantizará fiabilidad, seguridad, disponibilidad y transparencia en la información.
Para ello, las CC AA enviarán todos los meses un certificado con las altas, bajas, modificaciones, revisiones y traslados. También expedirán un certificado anual que reflejará la aplicación de los créditos de los Presupuestos Generales del Estado para financiar la atención a la dependencia y la aportación de la comunidad autónoma al sistema.
En cuanto a la evaluación anual del Sistema de Dependencia, presentada también en el Consejo, cabe destacar que durante 2012 las nuevas incorporaciones han superado a las bajas: 132.000 personas más han sido beneficiarias. Asimismo, se ha reducido el número de personas pendientes de concesión de la prestación en un 24 por ciento, por tanto, la lista de espera se sitúa en los niveles más bajos desde el inicio del sistema. Y el nivel mínimo ha aumentado en 120 millones de euros.
La ministra ha adelantado algunos datos correspondientes al primer semestre de 2013, en el que se han reconocido 45.515 nuevos beneficiarios con derecho a prestación y el número de personas con prestación reconocida y pendientes de recibirla se ha reducido en casi 21.000. Mato ha señalado que, en el último año y medio (desde el 1 de enero de 2012) la lista de espera para recibir las prestaciones reconocidas se ha reducido en un 31,3 por ciento.
El Consejo Territorial ha dado también luz verde a otros asuntos. El Ministerio ha presentado el proyecto del Real Decreto Legislativo por el que se aprueba el texto refundido de la Ley General de Derechos de las personas con discapacidad y su inclusión social, que verá la luz antes de final de año. Esta norma unificará, por primera vez, las principales leyes en la materia.
El Ministerio, asimismo, ha informado de la convocatoria de los Premios Estatales al Voluntariado Social 2013 y del próximo Congreso Estatal de Voluntariado, que se celebrará el año que viene en Baleares. Por último, el Consejo ha aprobado la creación de dos grupos de trabajo: uno, para analizar la situación actual del procedimiento para reconocer la concesión de prestaciones, y un segundo grupo para analizar los procesos de valoración y establecer mecanismos de coordinación.
Echániz aboga por una "evaluación constante"
El secretario nacional de Sanidad y Asuntos Sociales del PP, José Ignacio Echániz, ha destacado la necesidad de una "evaluación constante" de la atención a las personas dependientes, tal y como propone el Ministerio que dirige Ana Mato. "La mejor forma de preservar un servicio a los más necesitados es que no se desvirtúe ni se malgasten los fondos en quienes no corresponde", ha asegurado.
Echániz ha recordado que gracias al control y la evaluación de la Ley de la Dependencia se han detectado miles de irregularidades, como que hubiera fallecidos que seguían percibiendo prestación económica. "Es algo que el Gobierno del PSOE no controlaba y que ahora, debido al despilfarro anterior, nos permite aplicar menos fondos a estas partidas y, sobre todo, exigir el máximo rigor en los procesos", ha dicho.
"El problema" -ha explicado- "es que los gestores socialistas siempre han sido amigos de repartir dinero, aunque hipotequen el futuro y pongan en cuestión un sistema social que debe servir a los más necesitados".
"Si algo han demostrado en España y en Andalucía es que no vigilan la gestión del dinero público, que es de todos los que pagamos impuestos en este país y que no aparece de repente en una hucha sin fondo", ha señalado.
Para Echániz lo grave es que ahora la responsable de Política Social del PSOE, Trinidad Jiménez, se muestra en contra de la evaluación que requiere el Ministerio de Sanidad y Asuntos Sociales. "Dice que se pretenden camuflar los recortes, que precisamente están causados por el despilfarro y el descontrol del ejecutivo anterior". "Si hay algo que puede arruinar el sistema de atención a la dependencia es la falta de rigor y la falta de control que siempre caracteriza una gestión socialista", ha concluido.
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